民政工作

　　健全分层分类社会救助体系，印发《进一步加大社会救助主动发现力度和加强困难群众临时救助工作的通知》，出台《社会救助“一事一议”工作规范》《关于做好临时救助与医疗救助衔接工作的通知》，起草《厦门经济特区社会救助条例》开展社会救助条例立法调研。落实保障标准动态调整机制，2023年7月1日低保标准由每人每月1005元调整为1120元，保障标准居全省首位。先后20次开展“一事一议”疑难案例研判66例，社会救助“一事一议”经验做法获评民政部2023年度社会救助领域创新实践优秀案例。依托低收入人口动态监测信息平台，汇聚低保、困难残疾人和孤儿等数据5.8万余人。2023年低保对象新增780人，增长5.9%，发放低保金17465.97万元；供养特困人员1543人、4878.67万元；临时救助6192人次、4243.47万元；发放两项补贴39034人、17601.47万元。
　　孤儿及事实无人抚养儿童基本生活最低养育标准提高至每人每月2800元，增长11.3%，支出基本生活保障金2362.08万元。全市共有孤儿244人，其中，集中养育196人，社会散居48人，总数减少14人；农村留守儿童9人；困境儿童7089人，其中事实无人抚养儿童578人。创建“阳光收养”机制，建成收养意愿登记系统和收养评估系统，实现收养工作智能化、信息化、透明化。投资1.37亿元实施市社会福利中心改扩建工程，新建一栋医养康复综合楼。制定《厦门市社会福利中心收养儿童探访工作方案》，对历年国内送养的187名儿童实现探访全覆盖。深化“福蕾行动计划”，投入884万元开展活动1295场，惠及41296人次，帮助困难儿童走出困境893人次。新建12个镇（街）未成年人保护工作站，全市24个镇（街）未成年人保护工作站处置监护缺失、教育失当等问题共339个。出台《厦门市未成年人保护个案会商制度》，协调处置临时监护、就近入读、及时就医等特殊个案9件。举办“奋进新征程，同心护未来”未成年人保护宣传月活动，开展爱心结对、主题讲座、知识竞赛等各类活动共200场。
　　至年末，全市共有60周岁以上户籍老年人44.8万人，占14.9%。全市拥有养老机构45家，照料中心53家，农村幸福院149家，居家养老服务站及村改居幸福院447家，各类养老床位总数19578张，敬老餐厅（助餐点）494个。全市村（居）委会配备1048位助老员为老年人提供助餐、助洁、助行等“六助”服务。推动出台《厦门市推进基本养老服务发展若干措施》《厦门市基本养老服务清单》《厦门市特殊困难老年人探访关爱服务实施方案》，研制2项养老服务地方标准，宣贯3项标准。为38家民办养老机构拨付财政补助2301万元，新建4个养老服务照料中心、6个长者食堂，完成养老产业建设项目年度投资4.60亿元（总投资23亿元），高端养老项目太保家园如期开业运营，国寿嘉园项目正式动工建设。为全市45万老年人投保老年人幸福安康险，支付理赔款2700余万元。为5.7万名老年人发放高龄津贴约7769万元。制发《福建省老年人优待证》1.3万余张。征集困难老年人微心愿572个，发放爱心服务卡3595张。在老年节期间，为全市百岁及特困老年人送上慰问品，为9400余名年满90周岁的老年人发放重阳节过节费572万余元。建立1.4万名特殊困难老年人探访关爱档案，月探访率100%。
　　民政事务服务水平持续提升。组织海葬、树葬、公益花坛葬等活动，选择生态安葬的逝者482名，其中，海葬393名、花坛葬89名。加快推进人文公园项目、薛岭山墓陵园配套设施项目建设。全年救助生活无着人员2771人次，护送返乡126人次，成功寻亲255人次。做好落户安置特困人员照料工作。持续做好内地居民结婚登记“全市通办”“跨省通办”工作。为348对夫妻提供婚姻辅导和调解服务，其中调解成功不离婚144对。成功承办第十一届海峡两岸婚姻家庭论坛。
　　完善地名专家库建设，调整充实地名专家库，共46位地名专家获聘加入地名专家库。制定《厦门市地名专家库管理办法》，全面加强专家库建设。规范地名命名流程，印发《厦门市民政局关于印发地名命（更）名办理程序及流程图的通知》。2023年，新命名远航路等484条道路和双妙里等25个居民点，其中，思明区新命名道路29条；湖里区新命名道路15条、居民点2个；集美区新命名道路44条、居民点3个；同安区新命名道路313条、居民点10个；翔安区新命名道路83条、居民点10个。
　　打造社会组织党建典型示范点，为厦门市餐饮协会等2家社会组织党建典型拨付补助经费每家2.5万元。2023年共受理社会组织登记审批事项831件，办结831件。全年共对47家社会组织作出行政处罚。组织“双随机”执法检查，共检查160家社会组织，发出整改通知书25份。开展闽宁协作、乡村振兴工作，11个社会组织与宁夏永宁县闽宁镇6村1社区签订协议。
　　社工人才数量大幅增长，全年新增3284人，全市持证社会工作者总数达14552人，每万人拥有持证社工数全国领先。激励社工人才，奖励6名高级社会工作师48万元，向100名新聘用专职社工发放52.5万元补贴。慈善组织增至79家，各慈善组织投入4190万元策划实施250个慈善活动（项目），帮扶困难群众22.68万人次。志愿服务组织67家，全市注册志愿者增至108万人，占全市常住人口的20%。

(厦门市民政局　高超供稿)