思明区国民经济和社会发展概况
一、经济发展健康平稳
2023年，思明区坚持稳中求进工作总基调，经济社会保持平稳健康发展。全年地区生产总值2729.53亿元，增长5.6%，其中第三产业占87.3%。社会消费品零售总额1080.24亿元，增长4.7%；固定资产投资增长46.3%；实现财政总收入410.12亿元，连续8年居全省各县（市、区）首位；城镇居民人均可支配收入8.84万元，增长4.1%。
产业发展提质升级。规模以上软件和信息技术服务业企业全年营业收入增长24.5%，吉比特、四三九九成为全市仅有入选全国软件和信息技术服务竞争力百强的企业，智慧城市智能系统产业集群入选工信部“中小企业特色产业集群”。金融业实现增加值631.03亿元，增长5.7%，形成五个私募基金集聚区。安踏等重点商贸业企业零售额实现15%以上增长，九牧厨卫等149家企业入选首批厦门市供应链企业白名单。举办元宇宙数字公路自行车赛、国际钢琴公开赛、中国田径街头巡回赛等赛事活动，获评国家体育产业示范基地、中国体育旅游精品项目十佳目的地。共接待国内外游客5670.44万人次，限额以上住宿业营业额增长48.0%。
消费市场加快复苏。组织策划“幸福生活·好运思明”购物节等促消费活动400余场，发放500万元数字人民币消费券，撬动居民消费超过1.4亿元。举办10余场“思明有好市”主题市集，培育嘉莲里等夜间经济集聚区。举办传统老字号文化节，引入老广新意等83家首店。深田、莲兴、前埔南等8个社区纳入商务部“一刻钟便民生活圈”试点名单。中山路成功入选第三批全国示范步行街。
招商引资成效显著。建立重大招商项目落地推进工作机制，入库落地项目投资完成率居全市第一。聚焦行业龙头精准招商，推动中远海特、新希望六和等143个项目落地，总注册资金542.33亿元。做强产业投资基金，新增大钲资本总部等122个高能级项目，注册资本达541.30亿元。加强与自贸区、火炬高新区联动招商，推动普路托思科技等22个项目入库。九八投洽会签约项目90个，总投资381.92亿元。厦门市校友经济促进会落地思明，平台载体招商加速成势。
改革创新蓄势突破。“数实融合”机制入选全省“一县一特色”专项改革创新项目。规模以上企业R&D投入突破30亿大关，促成科技成果转化项目99个。新引育市级以上高层次人才479人，12个人才领衔的科技创新成果获福建省科学技术奖表彰。全省首创人工智能职称评审试点，评审通过人工智能工程师59名、大数据工程师累计近千名。每万人有效发明专利拥有量突破80件，达全国平均水平的2.5倍。设立全市首只区级政府直投科创基金，助力中小企业发展壮大。位列赛迪全国创新百强区榜单第31名。
二、城区建设加快推进
项目支撑强劲有力。34个省市重点项目实现投资214.94亿元，完成年度投资计划的229.0%，美亚柏科智慧城市创新中心提前3个月竣工，海峡成功大厦等重点项目顺利开工。固定资产投资增速、建安投资增速均排名全市第一。深化投融资体制改革，抢抓中央支持保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”窗口期，策划储备专项债项目包21个、总投资约300亿元，申报增发国债项目64个、申报额度超50亿元。获批专项债、中央预算内投资补助等资金5.76亿元，有效夯实资金保障。
片区开发加速推动。厦门国际商务核心区A1地块成功出让，与四川华西集团合作推进统一规划、统一开发、统一运营。湖滨四里标段、何厝岭兜片区安置房封顶，泥窟石村片区安置房加快建设。开元创新社区B05地块顺利出让，优质产业空间加快释放。全力做好第三东通道岛内端用地保障。将军祠片区攻坚克难，顺利完成历史遗留征拆任务。滨北超总片区中外运等地块收储取得实质性进展，东坪山片区启动配套设施用地征收工作。同文顶、前埔、厦港、环厦大科创谷等片区规划设计方案持续深化，为优化城区功能布局奠定基础。
城区条件不断改善。实施城市品质提升行动，加快保障性租赁住房等41个项目建设，累计投入资金59.37亿元。持续推进筼筜湖南、北岸片区污水“两高”建设，完成214个建筑小区、106条道路排水管网改造。改造提升154个老旧小区，惠及居民超3万户。整合边角闲置用地，改扩建地下空间，加大停车共享力度，释放停车位914个。建设龙山幼儿园周边等15条配套市政道路。完成铁路文化公园、鸿山公园改造提升，建成“拾光园”等5个口袋公园。实施环岛路黄厝路段、演武大桥观景平台、BRT第一码头周边等地点景观提升，完成前埔北等农贸市场改造升级。新建129个智能垃圾屋，垃圾分类考评保持全市前列。深入推进“蓝天、碧海、碧水、净土”工程，厦门东南部海域、筼筜湖入选国家级“美丽海湾”“美丽河湖”优秀案例，鼓浪屿入选全国首批“和美海岛”示范创建名单，城区空气质量优良率保持100%。
三、社会民生改善提质
基层治理扎实有效。聚焦“宜居、宜业、智慧、和谐”，推动30余个民生基础设施项目建设，创建街道级综合治理调度平台，黄厝社区、东山东坪山社城中村现代化治理成效明显。成立物业管理行业协会，“一办法一细则”获全市推广。常态化开展小区综合治理，15个小区入选全市首批“最美小区”，4个社区获评全市近邻党建先进社区。优化社区考核评价机制，完善社区工作者成长培养、薪酬待遇等管理体系。推动市、区两级应用对接整合，“一网统管”平台全流程优化提升，街道处置事件率提高至95%以上，“智慧思明”相关经验做法入选中国信息协会“2022—2023数字城市创新成果与实践案例”。
文教事业优质发展。采用高科技预制学校等方式新改扩建7所学校，新增小学学位5130个、幼儿园学位720个。区青少年宫和老年大学新校区投用。与北师大等高校合作强化名师名校长培育，引育学科名师、骨干教师268名。“双减”工作经验在全国推广，获评省级基础教育综合改革实验区。启动第二轮文物保护修缮，建成陈化成史迹展览馆。新改建运动场所51处，人民体育场全新亮相，在第21届市运会上实现金牌数、总积分“双第一”。
民生保障持续改善。发放就业专项资金4601.05万元，引进高校毕业生2.87万人，城镇失业人员再就业1.41万人。发放基础人才“五年五折”租房补贴8038.55万元，保障总额和惠及人次均居全市首位。发放困难群众救助补助9337.55万元，惠及14.10万人次。新设3家养老服务照料中心、4个居家养老服务站，老年人心理关爱项目获国家典型经验推广，老龄工作获评全省先进。新增6家普惠托育机构、486个普惠性托位，千人口托位数达3.66个。新建官任、黄厝卫生服务站，加快医疗卫生综合体等9个医疗卫生基础设施补短板项目建设。率先全市开展基层医疗卫生机构人员自聘制改革。溪岸、莲薇健康社区案例获评全国优秀，国家级慢性病综合防控示范区复评审得到国家专家组高度肯定。
社会大局和谐稳定。全力推进重大事故隐患专项排查整治行动，完成32处高层建筑消防隐患整改，“以奖代补”推动422家“三合一”场所消防技术改造。全覆盖推广运用巡查系统，实现小散工程精准纳管。开展基层防汛标准化建设，修订突发事件应急预案，持续提升防灾减灾救灾和突发事件处置保障能力。加强食品药品安全监管，推动智慧监管、法治监管、信用监管，守好“舌尖上的安全”。践行新时代“枫桥经验”，完善多元矛盾纠纷化解机制，万人成讼率比上年下降6.2%，积极化解98件信访积案。常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪活动。全区刑事警情下降27.8%，降幅连续两年居全市第一，群众安全感率保持全市前列。
（思明区政府办 郑逸敏供稿）