“十三五”时期厦门工业发展综述
“十三五”期间，厦门工业进入提质增效、结构优化、动能转换的新阶段。规模以上工业经济呈现健康平稳发展，入选“工业稳增长和转型升级成效明显市”，向高质量发展迈出坚实步伐。
一、“十三五”期间厦门市工业经济运行情况
工业综合实力迈上新台阶。一是企业数量和规模明显提升。“十三五”期间，厦门规模以上工业企业数量由2015年的1766家增至2020年的2420家；工业总产值由5028.68亿元增至6861.21亿元；营业收入由4584.52亿元增至6309.99亿元；资产总计由4745.84亿元增至7116.36亿元。工业产值超十亿元、超百亿元企业数由75家和7家增至122家和10家。二是增加值年均增长快于全国全省。“十三五”期间，厦门工业生产年均增速快于全国全省。2016—2020年，厦门市规模以上工业增加值年均增长7.4%（按可比价格计算），比全国、全省平均水平快1.9和0.3个百分点。2017年、2018年、2019年厦门市规模以上工业增加值增幅均保持在8.0%以上，分别增长8.1%、8.8%和8.6%，2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和国际国内形势的深刻复杂变化，厦门上下凝心聚力，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，工业生产平稳恢复，显示出较强的韧性，2020年增长5.4%，比全国、全省平均水平分别快3.2和4.0个百分点。三是出口交货值增速由降转升。“十三五”期间，稳外贸政策持推进，厦门规模以上工业出口交货值仅在2016年下降3.4%，2017年、2018年、2019年分别增长6.2%、6.5%、2.4%。特别是2020年，面对疫情影响，厦门工业出口交货值增长2.9%，比上半年回升8.0个百分点。国外对医疗物资需求持提升带动厦门医药制造业、专用设备制造业出口交货值分别比2015年增长13.7倍和1.2倍。四是工业投资稳步推进。“十三五”期间，厦门大力支持先进制造业发展壮大，成功举办厦洽会和电子信息、生物医药等产业发展大会，实施投资促进计划，引进一批百亿量级工业项目，“十三五”期间，厦门工业投资额年均增长9.9%，中航锂电、浪潮产业园等一批项目竣工投产。
质量效益稳步提升。一是企业经济效益稳步提升。“十三五”期间，厦门规模以上工业企业利润总额年均增长20.3%，比“十二五”期间平均增速高28.1个百分点。2020年，厦门规模以上工业企业利润总额465.66亿元，比2015年增长1.5倍；营业收入利润率为7.4%，比2015年提高3.6个百分点；全员劳动生产率29.55万元/人，比2015年提高9.42万元/人。二是“降成本”取得积极进展。十三五”期间,厦门多措并举降成本，将国家下调增值税税率、调整研发费用加计扣除等政策落实到位，切实减轻企业负担，2020年，规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为81.87元，比2015年降低3.10元；企业税负持下降，企业应交增值税占营业收入的1.5%，比2015年降低0.2个百分点；主动应对去杠杆，资产负债率有所降低，2020年，规模以上工业企业资产负债率48.57%，比2015年降低2.43个百分点。
产业结构优化稳步推进。一是支柱产业集聚作用显现。2020年，厦门电子、机械两大支柱行业合计实现工业总产值占全市规模以上工业总产值的67.7%，比2015年提高0.7个百分点，支柱行业支撑作用进一步体现。其中电子行业工业总产值比2015年增长38.4%；机械行业工业总产值比2015年增长60.1%。二是千亿产业链培育更加有效。“十三五”期间，厦门结合自身优势和发展目标，加快优势产业链培育，推动产业集群集聚发展。2020年，形成11条百亿产业链，比2015年新增4条，工程机械、运动器材、生物与新医药、LED产业链均呈加速发展态势，分别实现工业总产值112.66亿元、120.11亿元、137.53亿元、170.55亿元，分别比2015年增长83.6%、60.8%、45.3%和85.3%；形成2条千亿产业链，除平板显示产业链外，计算机与通讯设备产业链产值也突破千亿，分别实现产值1500.67亿元和1215.48亿元,分别比2015年增长30.2%、71.4%。三是工业支柱行业支撑有力。2020年，厦门前三大行业计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品业分别实现工业增加值653.21亿元、162.56亿元和125.19亿元，合计占厦门规模以上工业增加值的49.5%，比2015年提高1.3个百分点。专用设备制造业、医药制造业、食品制造业工业增加值增长较快，2020年分别实现工业增加值94.78亿元、57.09亿元、39.59亿元，分别比2015年分别增长3.9倍、2.4倍和2.4倍。
新经济势头良好。新兴产业发展壮大。近年来，厦门出台了《厦门市“十三五”战略性新兴产业发展规划》《厦门市市级高新技术企业备案及扶持办法》《关于实施高技术高成长高附加值（简称“三高”）企业倍增计划的意见》，从提升创新能力、构建创新体系、推动智能制造、培育新兴人才等方面出招，全方位助力厦门市工业发展。2020年，厦门市规模以上工业分别实现高技术、战略性新兴产业增加值765.67亿元和651.92亿元，分别占规模以上工业增加值的39.8%和33.9%，比重居全省首位和第2位。全力支持“三高”企业培育工作，2020年，厦门市“三高”规上工业企业实现工业总产值5405.75亿元，增长10.3%。二是企业创新活力不断增强。创新主体明显增加，2019年，厦门市规模以上工业中有921家企业有R&D活动，比2015年增长78.8%。创新投入持加大，2019年，厦门市规模以上工业企业R&D经费投入119.68亿元、R&D人员折合全时当量3.50万人年，分别比2015年增长36.0%和21.2%。创新成果加快转化为新产品，2019年，厦门市规模以上工业新产品开发项目数6624项，比2015年增长1.6倍；新产品开发经费支出128.71亿元，比2015年增长60.7%；新产品销售收入1671.31亿元，比2015年增长32.6%。三是新产品快速增长。“十三五”期间，厦门工业紧盯价值链高端和产业链核心环节的关键产品，在新能源、新一代信息技术、高端装备制造、消费品升级等领域积极抢占新产品市场。多种新产品产量从无到有，呈倍数级增长，新能源汽车、服务机器人、家用房间空气清洁装置产量增至2020年的8334辆、4.59万套和141.45万台；重点产品生产能力大幅提升，集成电路由2015年的0.33亿块增至2020年的11.44亿块，智能电视由4.99万台增至1299.31万台。
产业空间布局优化。“岛内大提升、岛外大发展”稳步推进。“十三五”期间，厦门全面推进“岛内大提升、岛外大发展”，着力优化工业发展空间布局。2020年，从总量看，湖里区实现规上工业增加值414.37亿元，总量居各区之首。产城融合更加紧密，培育出一批科技型、生态型先进制造产业园区，海沧生物医药产业园、集美机械工业集中区、同翔高新技术产业基地等园区建设持推进，岛外四区海沧、集美、同安、翔安分别实现规上工业增加值433.89亿元、303.14亿元、278.13亿元、406.79亿元，合计占厦门规模以上工业增加值的73.8%，比2015年提高5.6个百分点。
二、厦门市工业面临的挑战和问题
“十三五”期间，厦门规模以上工业稳步增长，但随着外部市场需求疲软和疫情冲击的影响，工业经济增长压力加大。
工业投资接动力不足。近年来，厦门投资增长主要集中在基础设施领域，工业投资相对不足。“十三五”期间，厦门市工业投资总量占厦门市投资的17.2%，比“十二五”期间低2.3个百分点，增长水平慢于厦门市平均水平，“十三五”期间年均增长9.9%，比厦门市投资增幅低0.6个百分点。一方面，工业投资仍主要依靠原有企业的大项目拉动，如天马6代AMOLED生产线、联芯集成电路制造项目、电气硝子液晶用玻璃生产线项目等项目拉动；另一方面，缺乏工业大项目接，“十三五”期间仅新增54家规模以上工业企业，成为影响工业经济发展的制约因素。
行业发展较为不均衡。“十三五”期间，厦门市规模以上工业仍然较为依赖电子行业，缺少其他的支柱行业，行业发展不够均衡。2020年，厦门市计算机、通信和其他电子设备制造业增加值占规模以上工业的35.1%，比2015年提高1.5个百分点，除电气机械和器材制造业、橡胶和塑料制品业外，其他行业占规模以上工业的比重均在5.0%以下，尚未有新的行业能对厦门工业产生明显支撑，直接影响厦门工业经济持稳定发展。
工业产品出口交货值率下降。受中美贸易摩擦和疫情影响，国外市场需求疲软，对厦门工业产品出口带来一定影响。2020年，厦门规模以上工业出口交货值率35.6%，比2015年降低7.7个百分点。从主要行业看，金属制品机械和设备修理业、仪器仪表制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业出口交货值分别比2015年下降16.5%、73.2%和39.8%，所占比重分别比2015年减少1.4、1.0和0.9个百分点，是拉低出口交货值率的主要原因；其次是皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋业、纺织服装服饰业出口交货值分别比2015年下降29.9%和26.5%，所占比重分别比2015年减少0.6和0.4个百分点。
企业创新强度有所放缓。一是研发占营业收入比重降低，2019年，厦门规模以上工业R&D经费与营业收入之比为1.79%，比2015年降低0.02个百分点。二是创新人才不足，2019年，厦门市规上工业企业R&D人员、研究人员仅分别有4.58万人和1.49万人，仅占全部从业人员的7.3%和2.4%。受研发投入强度降低和创新人员不足影响，2020年，厦门市规模以上战略新兴产业占厦门市规模以上工业增加值的33.9%，比2015年减少4.7个百分点，占规上工业比重低于宁德42.9个百分点。
三、推动“十四五”厦门工业高质量发展的几点建议
回眸“十三五”，是厦门工业砥砺前行的五年。展望“十四五”，厦门工业站在新的起点，厦门市工业将以加快建设金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地、国家级自主创新示范区为契机，切实提高质量效益，以科技创新驱动发展，加快推进产业升级，为厦门市工业实现高质量发展落实赶超提供有力支撑。
提升高能级工业项目引进力度。结合“十四五”规划和厦门实际，加大招商引资力度，聚焦高能级项目精准发力，谋划引进一批涵盖新基建、高技术制造业等领域的重大项目，按照近期、中期、长期提早规划形成3～5年内重大投资项目，切实提高厦门市工业项目储备。推动更多优质工业项目落地开工、建成投产，加大对新建和在建重点项目加大跟踪服务力度，及时掌握重点项目最新进展情况和出现的问题，加快促进项目建设进度，确保项目早落地早见效。
做大做强优势产业。强化优势行业发展，提升产业带动作用。通过招商引资，加大对厦门医药制造业、专用设备制造业等行业中薄弱环节和上下游关键产业领域的投资力度，支持推动重大项目建设，发挥行业内龙头企业带动作用，加快补齐产业链条短板，对厦门市工业形成一定支撑，夯实工业经济发展基础。
大力推进国内国际双循环。促进内外贸平稳增长，协同推进挖掘国内市场和开拓国外市场。充分挖掘国内市场，结合扩大内需战略和深化供给侧结构性改革，抓住新基建、新型城镇化等建设机遇，以厦门现有产业基础和国内市场为基础要素，提高厦门工业产品在国内市场的份额和竞争力；积极拓展国外市场，引导企业开拓多元化出口市场，增加优质产品出口，扩大高附加值产品出口，降低出口对厦门工业经济增长的影响。
以创新驱动产业发展。一是支持企业科技创新，鼓励企业参与产学研一体化运转，提高核心竞争力。二是强化创新人才支撑，深入实施双百计划、海纳百川工程和高校毕业生招聘行动，大力引进高层次科技领军人才、高水平创新团队，完善“一站式”人才服务机制，更好激发各类人才创新活力。三是深化企业与高校院所的合作，加快高校和科研机构先进科研成果的转化速度，为企业提供更多的技术创新动力。四是以“三高”企业培育为契机，进一步完善高新技术企业全周期梯次培育体系，发展一批“专精特新”企业。
抓住用好国家战略叠加机遇。一是以建立金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地为契机，开展政策协调、人才培养、项目开发等领域合作，整合“金砖+”资源开展经济合作，吸引国内外先进制造业研发项目和高新企业落地厦门。二是以国家级自主创新示范区建设为抓手，集聚创新资源，活跃创新要素，加快建设区域科技创新中心，以创新驱动厦门工业增长。
（厦门市统计局 翟晨晨供稿）