同安区国民经济和社会发展概况
2013年，同安区实现生产总值225.84亿元，增长7.0%；工业增加值105.18亿元，增长5.4%；规模以上工业总产值417.98亿元，增长8.1%；农林牧渔业总产值19.81亿元，增长0.2%；固定资产投资（不含农户）159.92亿元，下降4.7%；区财政总收入38.81亿元，增长13.2%，其中区级财政收入19.26亿元，增长18.2%；合同利用外资1.77亿美元，下降60.7%；实际利用外资4亿美元，增长22.4%；社会消费品零售总额62.49亿元，增长8.3%；城镇人均可支配收入36 344元，增长7.1%；农民人均纯收入12 756元，增长12.1%。
一、经济发展概况
工业生产稳中有进。一是主导产业和骨干企业支撑有力。四大主导产业产值增长9.7%，占全区规上工业产值的60.8%，有效支撑全区规上工业产值的增长；累计产值前20名骨干企业继续保持两位数的增长速度。二是工业载体稳步推进。火炬同安基地、科技创新园、东界路以东地块、四口圳片区、纵三片区等工业载体建设稳步推进；现有工业区水、电、路、气等基础设施配套不断完善。三是增长后劲持续加强。全年共有18个项目建成投产，16个项目开工建设，这些项目投产达产后将有效支撑全区工业增长。
第三产业持续向好。全区旅游宣传服务、景区开发力度持续加大，华强方特梦幻王国开业，全区全年共接待境内外游客554.8万人次，实现旅游收入13.85亿元。全区商业网点布局规划编制完成，钟楼壹号正式开业，华森国际广场购物中心全面启动招商，新景舜弘现代城、海西舜弘公馆等城市综合体启动建设。闽南农副产品物流中心建设进展加快，泰鹭福冷链物流成功落户同安。各大在售楼盘销售情况良好，商品房价格略有上涨，全区商品房销售面积、销售额与上年相比均大幅增长。
农村经济稳步发展。农村科技服务综合体项目被列入福建省重点支持的产业化农业龙头项目。积极打造休闲观光农业旅游品牌，初步形成了“森林人家”、农家乐、渔家乐等35个特色旅游点。重点推动军营村、白交祠村“五位一体”试点村建设，以及汀溪顶村村、五显垵炉村“美丽乡村”建设，新增吕厝、上厝、西洋等5个新农村建设重点村，新一轮的农村建设全面铺开。全区710个自然村通村道路硬化率达到99.6%。投入7 500万元完成汀溪水库水源保护区2 081户的养殖退养和首次货币化生态补偿工作。制定同安区生猪退养实施方案，并启动全区生猪退养工作。培育农民创业，带动就业典型试点，同安区被省政府确认为省级农民创业示范基地。截至2013年，完成农村富余劳动力培训2 002人，转移农村富余劳动力8 292人。推进农村经济发展股份化工作，“金边”项目统一包租经营工作进展顺利。
城市建设有序展开。大力推进全区交通路网建设，白云大道、城东中路、国道324复线等道路建设全面展开。老城区市政道路不断完善，南门路等道路景观改造顺利完成。同安新城东界路以东吹填造地、丙洲岛综合整治、民安大道以南工程、科技创新园安置房等一批市政设施和公建配套项目进展顺利。汀溪小城镇市政道路、洋麻山公园、自来水厂、污水处理厂等项目进展顺利，示范区公共配套不断完善。抽水蓄能电站完成可研审查，项目核准申请报告已上报至国网公司。
重点项目持续推进。强化重点项目推进措施，有效推进重点项目建设。全区50个省市区重点项目，开工在建39个项目，开工率为78%。其中同安区作为责任单位的省、市重点项目完成情况良好，超额完成投资计划35个百分点。
招商引资再创佳绩。全年新设立项目16个，增资项目18个。合同利用内资34.7亿元，完成市定任务20亿元的173.5%。受到可供应用地减少和同安新城功能划分、产业定位尚未明确的影响，合同利用外资完成1.77亿美元。实际利用外资成效显著，完成4亿美元，增长22.3%，居全市第一。
科技创新能力不断增强。全区现有高新技术企业66家，国家级重点实验室1个、市级重点实验室2个，省级工程技术研究中心2个、市级工程技术研究中心1个。顺利通过2011—2012年度全国科技进步考核。国家农业科技园区顺利通过科技部中期现场评估，并获得“国家科技特派员农村科技创业基地”称号。创新型城区创建有序开展，知识产权保护意识不断增强，全年专利授权量首次突破千件。
二、社会发展概况
教育事业加快发展。全年全区完成全部的义务教育标准化学校“回头看”建设。大同古庄学校一期、洗墨池幼儿园二期等项目完成建设，西塘小学扩建、同安职校扩建等项目有序推进，老年大学启动建设。同安新城教育配套设施建设加快，实验中学、西柯中心小学改造、潘涂中学、新城小学等学校建设投入使用。全区中小学预算内生均公用经费达到全市标准。教育云远程同步教学试点工作启动。实施校车安全工程。
卫生事业持续提升。持续推进基层医疗卫生机构和公立医院改革，四家公立医院全面实施取消药品加成改革。巩固完善国家基本药物制度，稳步推进镇村卫生服务一体化管理。继续做好公共卫生服务均等化工作，共建立居民健康档案42.86万份，建档率83.3%。已建成30所标准化村卫生所并投入使用。
文体事业有序推进。基层文体设施逐步完善，梧侣文体活动中心一期处于内部设施配置阶段。举办第四届“同安区民俗文化艺术节”、第二届“孔子文化节”和“苏颂文化节”等活动，积极打造同安特色文化品牌。国家公共文化服务体系示范区建设持续推进，并顺利通过文化部验收。继续推行全民健身计划，充分发挥各体育协会的作用，开展了群体系列活动，并成功举办2013海峡两岸独木舟邀请赛。
社会保障力度不断加大。进一步扩大社保覆盖面，全区城乡居民养老保险参保率100%，医疗保险参保率99.6%，社会福利中心项目主体封顶，移民造福工程一期建设基本完成。出台进一步改善被征地农民和海域退养渔民养老保障工作实施细则，提高基本养老保险参保补助标准，最高将由原来的6 000元提至20 000元，并给予贷款全额贴息；符合条件的被征地农民和海域退养渔民还可获得每人每月200元保障性就业补贴或200元养老补助。就业服务从窗口向基层延伸，完成失业人员再就业6 391人，城镇困难对象再就业2 041人。社区网格化建设取得初步成效，东山社区被授予“全市社区网格化建设先进社区”荣誉称号，北门、芸溪、东山社区等3个社区被授予“全市社区信息化建设优秀社区”荣誉称号。公交客运服务不断提升，新增公交车40辆、更新公交车39辆，新开通4条公交线路配套华强旅游项目，建制村公交车通达率93.7%。
计划生育工作稳步推进。深入实施“生育文明·幸福家庭”促进计划，全区常住人口自然增长率7.48‰，出生人口政策符合率92.97%，当年出生人口性别比105.74，全面完成人口计生责任目标任务。继续保持“全国计划生育优质服务先进区”和“全省人口计生综合改革示范区”称号。
（厦门市同安区发展和改革局 李梦供稿）