“十一五”时期厦门教育事业发展状况综述
“十一五”期间，厦门市委市政府深入贯彻落实科学发展观，坚持把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施科教兴市战略，教育改革发展步伐不断加快，厦门教育的发展重心由追求数量、规模为特征的外延发展阶段，跨入以追求质量提高、均衡发展为特征的内涵发展阶段，形成了基本满足人民群众接受良好教育的国民教育体系，教育综合竞争力居全国15个副省级城市前列。
一、教育事业规模大幅扩大
2010年与2005年比较，全市各级各类教育总体规模从50.6万人扩大到70.0万人，增长38.3%；在校生规模，普通高校在校生从7.4万人增加到14.1万人，增长90.5%,高中阶段学校在校生从7.9万人增加到8.1万人，增长2.5%，初中在校生从8.5万人减少到7.9万人，下降7.1%，小学在校生从15.5万人增加到18.8万人，增长21.3%，幼儿园在园幼儿从5.1万人增加到8.8万人，增长72.5%。
二、各级各类教育协调发展
义务教育进入到高水平高质量普及阶段。扎实推进义务教育均衡发展，岛内外义务教育资源配置差距明显缩小。进城务工人员子女在公办教育学校就学的比率达到69%，率先在全省全面实现“双高普九”，率先在全省全面完成“对县督导”省级评估，被教育部授予全国推进义务教育均衡发展先进地区。
高中阶段教育全面普及。所有初中毕业生100%录取到高中阶段学校就读，普通高中新生在省一级和三级以上达标高中校就学比例分别达到53%和97%，中等职业学校新生在国家级、省级重点职业学校就学的比例共计达到62%。
高等教育进入普及化阶段。高考上线率突破95%。2010年高等教育毛入学率94.4%，每十万人口全日制在校大学生6 031人，高等教育的教学质量及服务经济社会发展能力稳步提高。
教育体系不断完善。学前教育推进一街一镇一所公办幼儿园，入园人数呈现逐步增长态势；特殊教育完全免费并给予交通、生活补助，对重症残疾少年儿童实行送教上门；继续教育每年接受培训人数达五十万人次以上，初步形成一批学习型社区和学习型企事业单位。
人力资源强市建设取得较大进展。新增劳动力受过高中阶段以上教育的比例75%，比全国高出7个百分点；主要劳动年龄人口平均受教育年限由2000年的8.72年提高到2009年的11年，高出全国1.5年，其中受过高等教育的比例达17.3%，高出全国7个多百分点。
三、师资队伍建设显著增强
教师队伍整体素质进一步提高。全市中小学教师的学历水平远远超过省定指标，现有中学教师中硕士学历达5%，中职学校双师型教师达40％。
师德建设不断推进。开展教师岗位大练兵、师德建设和百名校长万名教师进社区进家庭三项主题活动，将师德考核指标纳入教师绩效评估并实行“一票否决”，组织师德论坛和师德巡回演讲团，重视法制宣传教育和心理健康教育。
高层次教师人才队伍建设取得新进展，深化名校名校长名师培养，实施“133”工程，以市委市政府名义评选表彰杰出教师、优秀校长、十佳班主任，形成有利优秀教师脱颖而出的环境和机制。
四、教育财政投入较大增长
财政性教育经费保持较快增长。“十一五”期间，全市教育经费(不含省部属院校)投入264.99亿元，比“十五”期间的107.51亿元增长146.5%，生均公用经费水平居全国同类城市和全省前列，并设置了农村学校最低生均公用经费标准。
教育重大基建工程顺利推进。改建、扩建、新建学校项目442个，新增建筑面积311.7万平方米，投资56.6亿元，特别是扶持民办高校教育用地上千亩，实施农村义务教育体系198个项目和岛内义务教育38个项目建设，各级各类学校的办学条件得到很大改善。
全面落实免费义务教育等普惠政策。自2006年以来，免除义务教育学杂费、农村义务教育课本费及住宿费、义务教育阶段学生体检费。率先在全国对城乡贫困家庭学生免收学杂费、课本费、簿籍费和住宿费，并补助生活费。全市用于义务教育阶段免除和补助经费每年约1.5亿元。
五、教育交流合作取得成效
进一步发挥对台区位优势。贯彻实施“厦台教育交流与合作工程”，举办了四届“海峡两岸百名中小学校长论坛”并成为国台办重点交流项目，深入开展与台中市、金门县的教育交流并签约校际协作关系学校27对，每年接待和访问台湾数十批次五、六百人。
认真做好对外教育交流合作。积极开展与国际友城的教育交流，建立华文教育基地校，每年组织海外华侨子女回国接受中华传统文化教育，加强外国文教专家的引进和管理。
六、教育改革发展不断深化
以人为本德育为先得到落实。开展社会主义核心价值体系融入教育全过程课题实验及实践推广，涌现出“爱心网校”、“红领巾爱心超市”、“书香门第”、“文明小博客”等一批德育品牌，发挥心理教育实验校和心理辅导室的服务功能，形成德育工作合力。
实施高中新课程实验并取得成功。学生综合素质及高考成绩逐年提高，全面禁止包括高三学生在内的寒暑假和节假日补课，切实减轻中小学生过重的课业负担。
深入开展阳光体育运动。积极开展切合各校实际和学生特点的大课间活动，开展冬季长跑运动，举办阳光伙伴电视体育竞赛，组织马拉松啦啦操比赛，落实学生每天一小时锻炼时间。
不断推进社区教育工作。在思明区开展国家级“社区教育实验”，探索建立学习型社区的办法和经验，被福建省终身教育促进委员会授予“福建省社区教育先进单位”，被教育部评为首批“全国社区教育示范区”。
（厦门市教育局 郑林群供稿）