各区统计局、各抽中镇街:
按照国家统计局部署和福建省统计局办公室闽统办〔2019〕36号文要求，为进一步提高调查数据质量，确保调查工作顺利完成，结合我市实际，现将有关事项通知如下：
一、切实加强组织领导
人口变动调查是一项重要的国情、省情、市情调查，调查所取得的样本数据是推算全市及各区常住人口、城镇化率等主要人口指标的重要依据。近年来，人口统计的作用越来越大，相关部门和社会公众对人口信息的需求也越来越多，做好人口变动调查工作责任重大。为此，各区及抽中镇街要主动适应形势变化，积极应对挑战，统筹计划安排，强化组织协调，全力以赴做好调查工作，确保高质量完成调查任务。
二、严格按制度要求推进调查工作
人口变动调查的工作环节多，涉及面广。调查过程任何一个工作环节出纰漏，如出现培训不到位、责任心不强、现场调查不扎实等情况，最终都会导致调查数据质量问题。各单位务必严格按照制度的规定和要求，组织好调查各环节工作，确保制度执行到位。要根据抽样方案的规定，认真做好样本信息现场核实，确保样本核实工作质量。要按照《调查指导员和调查员的选聘、培训和管理规则》要求，组建好调查指导员和调查员队伍。优先选调乡镇统计员、大学生村官、村居会计等熟悉调查工作，具有一定信息化基础的同志担任调查指导员和调查员。要强化培训，提升基层工作人员、调查员的业务能力。要严格按照国家质量控制制度要求，确保调查源头的数据质量。同时，要加强对调查员队伍的管理，及时掌握调查员变动情况，对新任调查员要及时进行培训，未经培训的调查员不得承担调查任务。
三、加强指导提高源头数据质量
现场登记是整个调查工作最重要的阶段，是调查数据的源头所在。各区要精心组织现场登记工作，加强业务指导和监督。调查员要坚持实地摸底和入户登记的基本准则，坚决杜绝调查不入户或入户走过场的现象。要逐门逐户对小区范围内的住址进行细查，确保总人口、出生人口、死亡人口、流动人口等重点指标数据质量。要认真总结往年人口调查经验，切实做好城乡结合部、人口流动频繁的出租屋等重点场所的现场登记工作，以防止漏报流动人口、出生人口、死亡人口。要认真做好数据复查、审核和汇总上报工作，加强对主要指标数据以及数据逻辑性的评估，深入分析影响数据质量的主要因素，确保主要数据结果真实反映人口变化和城镇化发展态势。
四、依法调查确保调查顺利进行
为使调查工作顺利进行，各区统计局、抽中镇街和调查小区的调查工作人员要做好宣传工作，讲明抽样调查的意义；要做好对被调查户的宣传工作，使他们解除思想顾虑，如实申报调查资料。要严格执行《中华人民共和国统计法》和调查制度有关规定，对被调查户的个体情况要保守秘密，不得向调查机构以外的任何单位和个人泄漏。要建立并落实岗位责任制，制定和完善有关调查员管理、操作规程、岗位职责等方面的制度和规范，强化过程控制，确保调查顺利进行。 各区统计局要认真总结调查工作中的问题和经验，为2020年全国第七次人口普查工作奠定坚实的基础。
附件：厦门市2019年人口变动情况抽样调查工作安排
厦门市统计局
2019年10月22日
（此件主动公开）
