厦门市统计局 
| 索 引 号 | XM00135-02-07-2026-001 | 文 号 | |
| 发布机构 | 厦门市统计局 | 生成日期 | 2026-02-24 |
| 标 题: | 厦门市统计局关于2025年法治政府建设工作情况的报告 | 有 效 性: | 未设置 |
| 内容概述: | 厦门市统计局关于2025年法治政府建设工作情况的报告 | ||
2025年,厦门市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,认真落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,坚决防治统计造假、弄虚作假行为,进一步健全防治机制,强化日常监督核查,全面提高统计法治能力和水平,持续推进法治政府建设。
一、2025年法治政府建设工作情况
(一)加强法治学习,牢固树立依法治统理念
2025年,厦门市统计局深入学习党的二十大和二十届历次全会精神,始终把思想和行动统一到党中央关于统计工作的决策部署上来。一是高位部署推进。推动市委常委会会议、市政府常务会议等传达学习习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及党中央、国务院关于防治统计造假重要文件精神和新修改《统计法》,研究提出我市贯彻落实措施。二是层层传导压力。强化全市统计法治培训,召集28个相关部门深入学习党中央关于统计工作重大决策部署及有关防治统计造假重要文件精神,明确部门职责任务,严肃统计工作规范,推动牢固树立正确政绩观。
(二)深化联动协同,压实防治统计造假责任
一是建立统计部门与组织部门定期通报机制。统计部门及时将领导干部统计工作监督情况函报组织部门,2025年已通报两次。二是深化统计监督与纪检监督、审计监督协同贯通,各部门坚持定期会商,加强信息共享、线索移送,2025年我市未发现统计造假案件。三是深化统计法进党校常态化机制。结合市委党校主体班课程,将统计法相关内容及警示案例直接纳入党校主体班“宪法和国家法律课程”授课章节,并集中收看警示教育片《反腐为了人民》第四集《以案促改促治》(孙述涛统计造假典案例)。四是深化统计、税务、市场监管等部门信息互通共享。定期做好名录库更新维护,新增、变更、注销单位统计信息数据,2025年我市全年申报新增纳统调查单位2041家,退库调查单位1322家。五是加强衔接市数据管理局“多证合一”平台实现端口,实现名录共享,建立4个统计体系(指标体系、先行指标监测体系、分析体系和图表体系),启动建设智慧统计平台项目。
(三)突出问题导向,扎实推进专项整治“回头看”
加强组织领导,聚焦目标任务,确保“回头看”工作取得实效。一是提高政治站位,积极组织部署。成立市级工作小组,印发落实工作措施,明确6个方面、14项具体工作举措,确保任务明确、到岗到人。二是开展自查自纠,推动违规文件清理。组织全市6个区和8个市直部门开展学习培训,全面开展清理纠正违反统计法精神的文件和做法,切实筑牢统计工作根基。三是规范政府购买服务,排查第三方统计服务项目。全面摸排组织第三方机构开展统计服务情况,开展实地检查走访,组织第三方机构集中培训,进一步规范政府统计购买服务行为。四是严守数据质量,抓好源头数据及名录库核查。强化统计数据质量核查及高质量纳统工作,重新修订《厦门市统计调查全流程质量管理办法》,各专业通过公式筛查、平台监测、凭证检查、逻辑性匹配性核查等方式开展数据核查及入库审核,采用实地走访、抽查复核等方式深度核查重点企业,进一步夯实统计数据质量基础。
(四)注重普法宣传,积极营造统计法治氛围
2025年,厦门市统计局因地制宜,根据不同对象多角度、多形式开展统计法治宣传。一是深入开展统计调查对象学法用法。牵头部署市、区两级对镇街、社区、定报企业开展全覆盖统计法治宣讲及警示教育,推动“逢训必宣”,将统计普法贯穿培训全过程,全年全系统开展培训宣讲70余场,全面覆盖1.4万家“四上”及重点抽样企业。二是积极引导社会公众学法用法。举办“9·20”统计开放日、“12·8”统计法颁布纪念日等现场活动,全年开展户外集中宣传活动6场次。线上同步开展“我参与我承诺!诚信诚实依法统计承诺书”活动,近5万人签署承诺书。三是开展广泛宣传动员。制作新《统计法》和诚信统计宣传动漫,在户外LED大屏幕等公众密集场所循环播放,并在各区统计工作群、企业群、培训会等地广泛推送。四是推动统计法入企全覆盖。组织市、区统计部门通过企业培训、走访调研等形式,发放25500册新修改统计法和省统计行政处罚裁量权基准至定报企业及基层统计机构,进一步强化宣传引导效果。
(五)严格涉企检查,规范开展统计执法监督
一是严格执行《厦门市严格规范涉企行政检查若干措施》。联合国家统计局厦门调查队及区级统计部门组成执法检查组,对思明区、湖里区,抽选增减幅度波动较大的企业以及本年新入库企业共70家开展执法监督检查,对发现问题线索的企业依法处理,对数据波动较大的区,由专业处及执法局开展数据质量谈话提醒。此外,根据上级部署,对有涉外调查资质的10家企业及其2024年以来从事的涉外调查项目开展监督检查。二是注重执法公开、程序严密。执法提前审批,执法中公开抽取检查对象和执法人员,强调执法全流程透明,办案程序严密,2025年全年市局共执法监督检查单位80家,对发现问题线索2家企业依法处理。三是加强行政执法制度建设。建立重大行政处罚案件集体讨论制度,进一步规范行政处罚案件的内部监督;印发《关于规范统计行政处罚听证程序的通知》《关于规范企业统计信用管理的通知》《厦门市统计行政处罚程序指引》等多项制度,规范全市统计行政处罚行为,推动公正文明执法。
二、存在不足
一是还存在学法不深入、理解不透彻的问题,仍有部分单位防范和惩治统计造假、弄虚作假责任意识较为薄弱,对有些统计指标理解不深不实,学习统计制度方法未形成长效机制。二是个别统计调查对象履行统计法定职责仍有欠缺。部分统计调查对象对自身义务不清晰,重视程度低,法定义务履行还不够到位。
三、2026年工作思路
(一)持之以恒深化学习教育
坚持常态化学习习近平总书记关于防治统计造假的重要讲话和重要指示批示精神,充分认识统计造假极端危害性和防治统计造假极端重要性紧迫性,推动统计系统干部牢固树立和践行正确的政绩观,知责于心、担责于身、履责于行,持续深化警示教育,以案为鉴、以案促改。
(二)起承转合衔接普法规划
系统总结“八五”普法成效和经验,精准查漏补缺,前瞻谋划“九五”普法规划。推动普法工作向“精准滴灌”转变,紧抓领导干部“关键点”,强化统计工作“红线”意识;筑牢调查对象普法“基本面”,配合农业普查开展《全国农业普查条例》宣传。
(三)对照自查开展督察整改
对照常规统计督察反馈的问题,认真查找我市工作中的薄弱环节,夯实基层基础,加强专业数据核查,严把数据质量源头关,进一步争取纪检监察机关、组织人事部门的支持配合,做到上下贯通、左右联动,凝聚全市防治统计造假的整治合力。
(四)锻造本领过硬执法队伍
动员政治素质高、业务能力强的干部参加执法资格考试,将考证、参与执法检查任务与干部评优评先、考核晋升挂钩。深化联合执法机制,积极选派人员参加上级执法监督检查抽调,推动执法人员从“持证”向“胜任”转变,着力打造一支业务精湛、实战经验丰富,愿执法、敢执法、能执法的队伍。
厦门市统计局
2026年2月9日
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