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基于灰色关联的疫情后厦门经济发展探研
发布日期:[2020-09-17 15:15] 【字体:

【摘要】今年来,疫情对厦门经济社会造成严重影响,年初厦门经济呈下行趋势,主要经济指标跌多升少,部分领域指标跌幅较深。为此,我们认真梳理厦门过去经济发展特征,分析当前经济发展形势变化,并结合年来厦门经济数据情况,加强与国内重点城市的比较,从中寻找存在的差距与问题,提出推动经济加快发展的建议,为厦门更好应对疫情影响、推进全方位高质量发展超越积极建言献策。

 

【关键字】疫情 厦门 经济

 

一、厦门经济发展的特征

(一)经济韧性强、发展潜力足。四十年来全市GDP年均递增两位数以上,尽管近年增速减缓出现波动,但2019年又跃居副省级城市首位。今年以来,厦门经济经受住疫情的冲击,“全国重点城市的新冠肺炎疫情防控能力”厦门排名第一,“疫情过后城市满血指数”厦门排名第二,“全国城市交通活力恢复指数”厦门排名第一上半年复工复产、复商复市情况良好,经济加快复苏、持续好转。厦门具有较好的经济基础,上半年主要经济指标变动好于全国与全省同类指标表现大部分实现由负转正或降幅收窄,从行业看,农业平稳增长、工业加速恢复、建筑业积极外拓、第三产业支撑有力、消费市场反弹有力、进出口逆势正增长,从而促进全市经济实现由负到正的转变,上半年地区生产总值增长0.6%,经济开始逐步进入正轨。

(二)产业结构优,高新技术发展较快经济的总体结构表现为“三产为主导,二产为支撑”的格局。近年来,厦门服务业呈现快速增长势头,服务业在产业结构中所占比例高于二产,2019年达到58.0%。行业的内部结构体现出“高技术占主体、新技术为引领”的特点。大批“三高”龙头骨干企业落户厦门并迅速发展壮大,引领和带动了厦门产业结构从以“三来一补”为主向高新技术产业转型形成了平板显示、计算机与通讯设备、机械装备等多条千亿产业链,除了中高端制造业,以信息技术服务为代表的新业,以网络消费为代表的新业态,都在快速发展,并为经济增长提供源源不断的新动能。

(三)外向经济特征明显,紧密对接国际市场外向度高是厦门经济的最显著特征。2019年,外贸依存度高达107.0%,位居全国各重点城市前列,外贸综合竞争力居全国百强城市第6位。即使在疫情下,厦门进出口仍逆势增长。外商投资呈现出规模与层次提升趋势。厦门推进台厦经贸交流,加深贸易国际化程度招徕了雀巢、ABB、戴尔、亚马逊等众多著名跨国公司厦门经济已深度参与到国际分工中。厦门不仅“请进来”还积极“走出去”参与海丝沿线国家建设累计登记境外投资项目一千多个,投资分布七十多个国家和地区,协议投资总额上百亿美元

(四)国资外资企业强,民营企业相对弱。2019年厦门已成功吸引了119家世界500强企业在厦投资322个项目,有219家企业总部落户厦门,3家本土企业跻身世界500强。从“2019厦门企业”榜单来看,上榜的家企业中,国有及国有控股企业28家、外资及台港澳企业19家、民营企业51家、集体企业2家尽管民营企业数量占据半壁江山,且均和、盛屯矿业和禹州3家企业入围前十,分列第五、第六和第十位,但其规模不仅远逊于前三强的建发集团、国贸控股、象屿集团3家国有企业,也远低于前十强的平均营业收入1041亿元。

二、基于灰色关联的厦门经济比较分析

)灰色关联分析模型及指标选取。为进一步综合分析厦门经济运行状况,通过选择经济运行相关指标,采用灰色关联分析计算灰色关联度,以此衡量经济综合实力,并与全国14个副省级城市进行对比。灰色关联分析是一种多因素统计分析方法,其基本思想是根据序列曲线几何形状的相似程度来判断不同序列之间的联系是否紧密,主要通过两个序列对应点之间的距离测度变化趋势来反映相似性。灰色关联分析因其易用性,以及对样本量和样本分布无严格的要求,常被应用于经济综合实力评价、城市金融竞争力、企业经营绩效评价等研究领域。灰色关联分析具体建模是在对数据进行正规化处理之后,利用公式(1)计算比较数列和参考数列(由每一指标的最大值形成参考数列)的灰色关联系数,之后利用公式(2)计算灰色关联度。一般而言灰色关联度越大,经济综合实力就越强,排名就越靠前,反之亦然。

          (1)

                          (2)

全国15个副省级城市,地处不同省份,经济总量、产业特征、城市规模都存在差异,直接比较有失客观,因而选择比较全国副省级城市经济综合实力。受限于指标、数据的可获得性,选取地区生产总值(X1、地区生产总值增幅(X2、规模以上工业增加值增幅(X3、固定资产投资增幅(X4、社会消费品零售总额增幅(X5、一般公共预算收入(X6、外贸进出口总额(X7、金融机构本外币存款余额(X8、金融机构本外币贷款余额(X9作为经济运行相关指标,运用灰色关联分析计算灰色关联度,以此衡量副省级城市经济综合实力,并对其进行排序。

(二)厦门经济综合实力位居副省级城市中游。经模型测算,厦门经济综合实力位居副省级城市中第八位,次于深圳、杭州、广州、南京、成都、西安、宁波位居副省级城市中游亮点方面,经济加快恢复、由负转正,上半年地区生产总值增长0.6%,位居副省级城市中第六位。全社会消费品零售总额降幅最小。在疫情影响,所有副省级城市社会消费品零售总额都出现下降,但是厦门市下降幅度最小(3.9%),位居所有副省级城市中第一位,说明疫情防控成效明显、市场回暖。作为经济特区,厦门坚持对外开放,进出口贸易仍然是厦门的优势。厦门市以2108.10亿元的进出口贸易总额,位居第五位,总额小于深圳(13356.75亿元)、宁波(4307.50亿元)、广州(4253.57亿元)、成都(3230.90亿元)。此外,厦门市实际使用外资(103.91亿元),增41.6%,在副省级城市中能够位居前列,但由于数据缺失,该指标并未列入计算经济综合实力。不足之处,受限于城市规模,厦门市与其他副省级城市相比,在经济体量上的差距仍然较大。厦门市地区生产总值(2948.19亿元)、固定资产投资增幅(1.1%)、金融机构本外币存款总额(12932.70亿元)、金融机构本外币贷款总额(12675.69亿元)均排名靠后,分列第十二位、第十一位、第十五位和第十四位。

随着经济社会发展进入新的阶段,社会综合治理能力也成为城市竞争的主要“赛场”。透过这次疫情看到,疫情防控好的城市,往往也是经济恢复快的城市。厦门在疫情防控和复工复产的双重任务下,交出令人满意的答卷,实现了全社会消费品零售总额降幅最小,实际使用外资最高,经济增速为正。将更多功夫放在提升城市治理能力、经济创新含量、百姓生活福祉上的城市,以实现持续良性发展——这或许能为城市发展提供一些新的思路。


1  上半年副省级城市经济指标

 

X1

X2

X3

X4

X5

X6

X7

X8

X9

哈尔滨

2062.10

-7.10

-4.40

-11.80

-24.20

151.11

124.40

13694.00

12386.80

长春

3058.20

1.20

4.70

4.50

-16.50

204.40

497.40

14055.00

13978.10

沈阳

2887.70

-5.20

12.50

-1.30

-15.60

351.43

408.89

19285.20

17684.64

大连

3155.00

-3.50

3.00

-9.60

-17.70

322.60

2047.70

15600.40

12892.50

济南

4529.66

0.70

5.00

1.50

-10.80

503.20

684.60

20835.20

19922.10

青岛

5514.73

0.10

-1.10

4.00

-9.16

633.89

2864.40

20316.66

19420.13

南京

6612.35

2.20

1.80

4.80

-7.30

897.08

2298.93

38411.39

36526.95

杭州

7388.00

1.50

0.10

3.70

-6.80

1276.30

2108.10

52116.50

46772.70

宁波

5487.20

-0.60

1.00

3.50

-5.70

870.30

4307.50

23100.00

24600.00

厦门

2948.19

0.60

1.00

1.10

-3.90

782.37

3081.83

12932.70

12675.69

广州

10968.29

-2.70

-7.40

1.50

-10.40

817.12

4253.57

64769.28

51484.29

深圳

12634.30

0.10

-1.60

7.80

-14.80

2030.92

13356.75

93980.38

65323.02

西安

4575.09

2.80

6.20

12.80

-13.30

380.15

1661.12

25108.58

24432.79

武汉

6000.00

-19.50

-20.10

-48.50

-34.40

1259.63

1037.90

29924.38

34743.18

成都

8298.63

0.60

2.40

4.10

-7.70

746.50

3230.90

43069.00

39216.00

2  上半年副省级城市灰色关联度

 

X1

X2

X3

X4

X5

X6

X7

X8

X9

灰色关联度

位次

哈尔滨

0.37

0.53

0.52

0.56

0.47

0.35

0.33

0.37

0.38

0.431

14

长春

0.40

0.88

0.70

0.79

0.59

0.36

0.34

0.37

0.39

0.533

11

沈阳

0.39

0.59

1.00

0.69

0.60

0.37

0.34

0.38

0.40

0.530

12

大连

0.40

0.64

0.66

0.58

0.56

0.37

0.37

0.37

0.38

0.482

13

济南

0.44

0.84

0.71

0.73

0.72

0.40

0.34

0.39

0.42

0.555

10

青岛

0.47

0.81

0.58

0.78

0.77

0.42

0.39

0.39

0.41

0.557

9

南京

0.51

0.95

0.63

0.80

0.84

0.47

0.37

0.46

0.53

0.618

4

杭州

0.54

0.90

0.60

0.77

0.86

0.57

0.37

0.53

0.64

0.642

2

宁波

0.47

0.77

0.62

0.77

0.91

0.46

0.42

0.40

0.44

0.584

7

厦门

0.39

0.84

0.62

0.73

1.00

0.45

0.39

0.36

0.38

0.573

8

广州

0.79

0.67

0.48

0.73

0.73

0.45

0.42

0.61

0.70

0.622

3

深圳

1.00

0.81

0.57

0.86

0.62

1.00

1.00

1.00

1.00

0.873

1

西安

0.44

1.00

0.75

1.00

0.66

0.38

0.36

0.40

0.44

0.603

6

武汉

0.49

0.34

0.36

0.34

0.37

0.57

0.35

0.42

0.51

0.416

15

成都

0.59

0.84

0.65

0.78

0.82

0.44

0.40

0.48

0.55

0.616

5


三、存在主要问题

(一)产业处于发展初期,优势仍不明显。从近十年的产业发展情况看,2011年,厦门有平板显示,计算机与通讯设备、汽车、农副产品与食品加工、输配电及控制设备和工程机械等六条产业链产值突破百亿大关,航空业、计算机软件业、金融业、商务服务业、专业技术服务业为主的生产性服务业增长较快。2015年,平板显示产业的产值突破千亿,第三产业中,仍以批发零售、金融、交通运输业等为主,且偏重传统业态,现代服务业优势尚不明显。2019年,全市有平板显示、计算机与通讯设备、机械装备等3条产值超千亿工业产业链,服务业中租赁和商务服务业旅游会展业、交通运输业和金融业表现突出。十年的发展,无论是第二产业还是第三产业,能够保持持续、稳定发展势头,夯实基础、增强实力的产业并不多见,尤其是第三产业中现代服务业尚处于初期阶段,还需深挖潜力,促其快速发展。

(二)内需拉动经济增长,存在一定不足。厦门地域空间有限,经济体量小,2019年实现地区生产总值5995.04亿元,在省内排名第三,且与福州、泉州存在较大差距;2019年常住人口429万,全体居民人均可支配收入55870元,在全国排在第8位。与之对应的是,2019年厦门房价在全国排名第4位,加之物价、供需等因素的影响,导致厦门很难依赖扩大内需较快拉动经济的增长。从2020年的统计数据上也可以看到这一点,厦门的社会消费品零售总额仍有较大提升空间。互联网经济对供需双方都是一种挑战。从供给方一侧来看,互联网经济带来的新产业、新业态、新商业模式的发展,对传统企业形成一定冲击,增加一些不确定性;从需求方来看,居民消费加快升级,多样化、个性化需求不断增长,特别是此次疫情的影响,线上消费在数量和品类上出现了突破性的进展。这些都要求厦门企业重新定位自己的产品、顾客与市场,打破地域界限,适应新时代的要求。

(三)投资增速有所放缓,拉动效应弱化。十三五期间,厦门固定资产投资增速持续降低,由2016年的14.4%增幅降到了2019年的9.0%,2020年一季度因疫情影响,固定资产投资增速同比下降19.7%,形势较为严峻。具体到产业上,2017年工业投资占固定资产投资的比重仅为18.0%,低于全省平均水平15.6个百分点;各年工业固定资产投资的增速明显低于全社会固定资产投资的增速,且主要依靠大项目拉动,长久下去,势必影响工业发展后劲。民间投资能力有待提升。近年来,国际市场的持续低迷,在影响内资企业投资行为的同时,更多的影响到外资企业在厦门的投资意愿,外资企业投资在厦门的投资占比较鼎盛时期有了明显的回落。相对的是,民间投资意愿强烈,增速也要好于其他类型的投资,即使在2020年1-5月间,全市固定资产投资额同比下降8%的情况下,民间投资也呈现出0.2%增幅的逆转。存在的问题是大部分民营企业规模小、经营风险高,目前的政策并未彻底解决民营企业融资难、融资贵问题,这些都极大地限制了民间投资的热情与规模。

(四)国际市场变化影响,大于其他地区。厦门经济的外贸依存度,这意味着国际市场变化对厦门经济的影响要远大于其他地区。2007-2011年美国次贷危机及全球金融危机给厦门外贸企业带来巨大冲击,逐步摆脱来料加工工业的发展模式,贸易的市场结构方式等都发生了改变。十三五期间,进出口增速的变化也与国际市场相呼应,呈现出起伏波动态势,可以说,国际市场的变化对厦门外贸具有重要的作用。进出口国家过于集中也是掣肘厦门对外贸易的主要原因。外贸进出口国家方面,美国是厦门最重要的贸易伙伴,在厦门主要进出口国家中排列第一位,对美出口额是排名第二的香港的3倍。近年来,美国经济走势低迷,贸易保护主义盛行,人民币对美元汇率波幅增大,这些都加大了厦门外贸企业经营上的变数,增加了企业的经营风险,是企业必须面对且急需解决的难题。

此外,厦门发展经济,还应审慎思考土地、人才等要素稀缺、成本过高问题,企业转型升级、产业优化升级问题,科技投入与创新发展等问题,只有全方面研讨经济发展现状,才能为推动厦门经济发展献计献策

三、推动经济发展的对策建议

面对复杂多变的国内外经济环境,厦门应以“内循环”促进“双循环”,立足于实体经济,大力发展“新经济”,强化消费拉动,狠抓招商引资,优化营商环境,不断增强经济内生动力,要补短板和锻长板共同发力,培育新的增长极,夯实经济持续健康发展的基础。

(一)立足实体经济,大力发展新经济”。疫情既带来了严峻挑战,也为新经济的成长提供了机遇,要善于化危为机,让新经济成为厦门实体经济发展的新引擎。一是新技术加快产业转型升级。通过数字技术、人工智能等新技术,促进我市各重点产业升级。在“新基建”、数字经济等领域“换道超车”加快平板显示、半导体和集成电路、生物医药与健康等实体经济与数字经济结合,实现与其他城市的升维竞争,争先进位。促进产业数字化、智能化转型进一步打破体制机制障碍,加速新经济与传统产业“大融合”,围绕工业互联网发展趋势,推动和深化“工业互联网+先进制造业”的融合发展,实现制造业的转型升级;推动文化、金融等服务业与数字经济融合,发展数字创意产业、金融科技产业。二是大力扶持培育新经济企业。大力培育行业领军企业,对达到市级总部企业认定标准的新经济行业领军企业给予经营贡献奖励;建立符合产业发展方向、成长速度快、市场前景好的新经济企业培育名单加强跟踪服务梯度培育增强企业技术创新能力。支持国家高新区以骨干企业为主体,联合高等学校、科研院所建设市场化运行的高水平实验设施、创新基地、公共技术服务平台。加大对企业研发的支持鼓励企业开展科技项目鉴定;鼓励新经济企业开展知识产权创造运用并给予专利补助。三是加强新经济支撑体系建设。加快以5G基础设施的建设和推广应用,推进下一代互联网、物联网建设,推进鲲鹏超算中心、政务大数据中心建设,建立研发创新信息平台,为新经济发展提供有力支撑。加快新经济产业集聚区建设。高标准规划、建设环东海域新经济产业园鼓励各区建设人工智能、数字经济、影视产业、金融科技等一批新经济载体。完善软件园三期、科技创新园、两岸金融中心等相关服务配套鼓励新经济企业和配套服务企业入驻和集聚发展。

(二)强化消费拉动,加速经济内循环。当前,随着疫情防控常态化,促进消费回补和潜力释放是有效对冲疫情影响、提振经济的关键举措。一是打造厦门消费品牌提升人气。打造系列“厦门购物”活动品牌举办“厦门购物节”等促消费活动,打造“云逛街”“云购物”消费体验繁荣夜间经济。加强“1+N”夜间经济街区规划布局,打造中山路等地标性夜间经济示范街,以“夜厦门馨生活”为主题,举办灯光夜市、草地音乐节、夜游鼓浪屿和鹭江等特色夜市活动,开展“24小时不打烊”等夜间促销活动,打造一批夜间消费网红打卡地鼓励夜间经济示范街适当延长营业时间,开设“深夜食堂”等业态,充分激发夜间消费潜力举办海峡两岸龙舟赛、动漫节、国际服装周、电影节等文体旅节等重大活动,推动“食、游、购、娱、体、展、演”等多业态联动消费,助推旅游、餐饮、住宿、零售、交通运输、体育娱乐等产业发展。通过这些厦门知名消费品牌,大量吸引本地、本省乃至全国各地的游客和消费。二是通过新消费模式释放需求。把握好在疫情防控中催生出来的新型消费和升级消费,拓展诸如数字经济这样的新型消费空间,加速新型消费快速涌现迭代,深度回应全新消费习惯,不断促进群众积极消费,通过线上线下融合、直播带货等新供给方式有效提升供给效率,为经济增长带来新动能。大力发展数字信息消费、新零售、直播消费。升级重构教育、医疗、零售、家居等消费新场景,扩大视频直播、在线教育、数字音频、网络游戏等信息服务消费,开展信息消费进商圈、进社区、进医院、进校园等体验活动,打造一批信息消费体验中心;推进零售业数字化,建设一批智慧街区、智慧门店、智慧药房,加快无人体验店、自提柜、云柜等新业态布局,满足“宅经济”“云生活”等新消费需求;鼓励传统商贸企业开展直播营销、内容营销、社群营销,发展“线上引流+实体消费”结合的销售新模式。通过数字化转型实现“小店经济”的精细、精准服务。三是从供给侧发力发展高端消费推动生活性服务业向精细化和高品质转变,打造高端消费商业圈,吸纳周边城市的中产购买能力鼓励社会资本投向康复护理、健康产业、高端家政和数字教育等服务领域,引进优质医疗资源和名医专家,建设名医诊疗中心平台,满足高端特色医疗消费需求。培育发展私人管家、金牌月嫂、高级保姆等高端家政服务。

狠抓招商引资,培育经济新动能。落实“招商大会”的政策和要求,持续加强“大招商,招大商”,为厦门经济发展提供源源不断的动力。一是招大引强,突出总部经济效应重点引进世界500强、央企、民企龙头企业和行业领军企业;围绕厦门市重点发展产业链,重点引进“三高”企业;围绕“专精特新”引进“科技小巨人”“瞪羚企业”“独角兽”等创新型企业。推动具备跨国跨区域资源配置能力的大企业来厦设立区域总部和投资中心、研发中心、财务中心等。二是精准招商,围绕产业链下功夫。围绕重点发展的产业链引进有实力、有技术、有潜力的企业和人才团队。按照补缺、补弱、增强、延伸的原则引进产业链关键环节、上下游配套企业构建要素配套齐全的产业生态提升产业竞争力。平板显示产业引进新型电子元器件、核心材料和关键元组件等领域的生产企业;计算机与通讯设备产业重点引进新一代网络技术的核心器件和中高端智能化设备等领域企业;半导体和集成电路产业引入核心芯片设计、制造封测、关键元器件、电子基础材料、LED 高端制造等领域企业生物医药与健康产业重点引进生物制品、医疗器械、生物科技服务和专业技术服务等项目;软件和信息服务业引入大数据、云计算、工业互联网、物联网、人工智能、网络安全、区块链等领域的服务与应用项目;金融服务业引进金融机构总部、区域性分支机构推动各大金融机构和科技创新企业在厦设立金融科技研发中心等机构;其他产业也要围绕缺少和薄弱环节强链补链延链。三是拓展平台,整合资源协同招商。健全重大招商项目分级调度和快速联动机制,完善招商的统筹协调机制、咨询评估机制、联动共享机制、奖惩激励机制构建部门+中介+基金+园区的招商体系。进一步拓展招商平台打造重大片区开发平台,拓展产业园区平台,共同建设闽西南协同发展平台,提升招商推介平台充分利用各平台不同产业的布局有效招商差异化发展。

(四)优化营商环境,突显经济新优势。锚定新加坡等发达经济体对标世界银行和国家发改委的营商环境评价体系,精准补齐短板,提高行政效率,打造一流营商环境。一是积极推广自贸区相关经验推进市场主体登记注册便利化,“一照多”改革简化平台企业分支机构设立手续;符合产业发展方向的新经济企业和新型组织放宽融合性产品和服务准入限制。构建动态包容的审慎监管制度,变“事前设限”为“事中划线”“事后监管”;创新监管机制和方式,推行同一企业在厦不同分支机构的相对集中统一监管模式,推进“互联网+监管”实现线上线下一体化监管,根据信用等级高低采取差异化的监管措施。二是增强资金与土地保障力度。拓宽投融资渠道。推动全市信用信息平台共享开放鼓励各类金融机构以企业信用评价为核心为“三高”企业等提供信用贷款;引导金融机构实行差异化贷款机制,扩大科技担保贷款、专利权质押贷款等科技信贷规模,扩大政策性科技保险险种范围;发挥产业引导基金的示范和杠杆效应,激发民间资本投资企业充分利用中小板、创业板、科创板等多层次资本市场,鼓励企业上市直接融资。提供空间资源保障。完善产业空间布局提高工业用地容积率保障重点招商项目用地需求;通过立法增加低效用地企业的持地成本鼓励采用零用地嫁接招商,加大对批而未供、供而未用土地清理有效提高供地率;建设配套完善的产业社区,引导“产业+生活”融合互动发展。三是全力引国内外高层次人才。引进和培育高层次人才以务实政策吸引培养重点高等院校毕业生,通过海外离岸创新创业、项目合作、“飞地引才”、智力兼职等方式柔性引进人才,引国内外知名人力资源中介拓展选聘高端人才渠道完善人才引进激励保障政策每年投入专项资金,用于人才资助、研发鼓励、住房保障,解决人才子女入学、配偶就业等问题;健全高层次人才医疗保健制度,开辟高层次人才就医绿色通道全力促进人才发展,围绕重点发展产业,扩大在厦高校专业设置规模,为企业人才提供学历提升渠道。对贡献特别突出的重点企业,实施“一企一策”技能培训支持政策健全以创新能力、质量、贡献为导向的人才分类评价体系。

 

 

 

课题指导:李      

课题成员:张绍勇      王立凤