海沧区国民经济和社会发展概况
一、经济发展概况
2022年，海沧区高效统筹疫情防控和经济社会发展，连续两年获得国务院办公厅督查激励，位列“中国工业百强区”第51位。GDP、规模以上工业产值、限额以上批发和零售业销售额等三个指标均跨越“千亿台阶”，取得历史性突破。其中，地区生产总值1067.48亿元，比上年增长4.7%；规模以上工业产值2044.71亿元，规模以上工业增加值693.25亿元，增长6.2%；批发和零售贸易业销售额5897.1亿元，增长27.9%；区级财政收入39.64亿元，增长7.3%；城镇和农村居民人均可支配收入分别为64607元和40035元，分别增长4.8%和8.4%。三次产业结构为0.2∶62.2∶37.6。
产业发展加速升级。加快建设“3+1+1”现代化产业体系。生物医药、集成电路、新材料等三大主导产业完成产值734.8亿元，增长17.2%，占工业总产值的35.9%，新增万泰沧海、厦钨新能源2家产值超百亿企业，生物医药港综合竞争力首次进入全国十强。加速推进现代服务业特色发展，中谷物流基地等项目落地开工，见福、厦门钨业2家企业入选“全国供应链创新与应用示范企业”。
增资扩产势头强劲。推动232个项目增资扩产，总投资超700亿元，其中，技术改造项目113个、利用自有用地项目56个、新增用地项目63个，投资亿元以上项目数增长57%。
创新氛围良好浓厚。全社会研发经费投入强度4.8%；新增国家级专精特新“小巨人”企业14家，总数达24家；新增省级专精特新中小企业27家，总数达42家，新增6个市级企业类重点实验室。
招商引资成效显著。签约项目187个，总投资402亿元。一批优质项目取得积极进展，其中，京东数字经济产业园等项目顺利落地；总投资73.8亿元的安捷利美维项目开工建设；建设交通产业园正式开园。
创新机制解决痛点。优化“八办”全流程全要素全周期工作机制，全市首创企业“进不了窗口”事项综合服务中心，召开9场“服务企业接待日”活动，累计受理诉求378件，办结率89%。
坚决落实稳经济政策。新增减税降费及退税缓税34.52亿元。出台10条助企纾困政策，对承租区属国企资产的中小微企业和个体工商户，租金减免时间延长至6个月、规模达1.6亿元。
空间保障及时到位。产业用地出让17宗，面积97.2公顷；取得农转用批复15批次，面积71.3公顷，超前两年总和。支持企业利用自有用地实施增资扩产、容积率平均提升0.7个百分点。试点推动金旸、通士达等低效工业用地盘活。
行政服务高效便捷。设立“一窗通办”服务专区，415个审批事项实现“只找一个窗、办成多件事”。深化“互联网+政务服务”改革，近九成事项实现全流程网办。深耕15分钟便民服务圈，探索政务服务下沉新模式，部署“e政务”自助服务站点40个，提供服务事项280项。
港口发展运转有序。快速推进后井整村征收工作，历时5个月基本完成。港区基础设施配套持续完善，沧江路快速通道正式动工，新增集卡车停车位288个。海沧港完成集装箱吞吐量910.99万标箱，占厦门港口总量的73.3%。
新城建设步伐加快。海沧湾新城焕发新活力，东屿整村征迁圆满收官，轨道TOD项目启动建设。马銮湾新城品质跃升，SM等商业综合体项目建设提速，生态三岛公园建成开放。沧江新城人气攀升，沧江文体中心建成开业。鳌冠新城蓄势发力，海域岸线保护和生态综合整治工程全面完工。
自贸优势有力发挥。整车进口增势良好，海沧口岸到港数量增长174.3%，货值增长109%。中欧（厦门）班列平稳运营，首列冷链出口专列开运。重点园区平台贡献突出，黄金珠宝产业园产值增长41.7%。
两岸融合持续深化。产业合作有效联动，新落地台资企业45家，总数达610家。文化交流丰富多彩，举办保生慈济文化节等品牌活动，持续开展民间宗亲民俗交流。
二、社会事业发展概况
城中村改造力度加大。加大拆违治乱力度，拆除违章搭盖超十五万平方米。策划生成170个项目，总投资10.2亿元，有序推进基础设施及公共配套完善。渐美村率先全市实现弱电强电缆线入地。
乡村振兴纵深发展。入选“全国乡村治理体系建设首批试点单位”。完成13个乡村振兴试点示范村和4条动线建设，过坂社区获评全国“一村一品”示范村。基本完成全区农村集体发展用地规划选址，新垵、莲花等项目竣工交付，温厝、祥露等项目有序推进。完成“四好农村路”改造7.1公里，累计完成投资1670万元。
城乡面貌明显改善。打造景观小品21处，新增（改造）绿地85.7万平方米。建成10座“口袋公园”，完成市民公园近四万平方米的改造提升，新增林下休闲空间5处，引进“市民园长”参与管理。新增城乡管养面积631万平方米。完成造林绿化60.73公顷。
基础设施加速完善。新建（改造）市政道路13.9公里，疏港通道（主线）正式通车，轨道6号线海沧段完成铺轨。启动对总长度约12公里的75个市政道路进行提升改造，打通“断头路”3条。新增路外公共停车位1389个、充电插口3105个，增设公交线路5条、开通定制公交线路93条。实现弱电强电缆线入地，完成规整289.4千米。建成5G基站820个，实现重要区域室外信号全覆盖。
生态环境质量优良。年度公众对环境质量满意度蝉联全市第一，实现“五连冠”（2018—2022年）。引导企业清洁用能，规模以上工业能耗比上年下降10.9%。完成正本清源改造63.79平方公里，累计完成投资6亿元，新建（改造）污水管网10.2公里。全国首个低值可回收物分拣中心示范项目正式揭牌投产。
社会事业稳步发展。新建中小学幼儿园项目7个，续建项目6个，竣工项目14个，总投资14.36亿元，新增学位17700个。组建八大教育集团，成立全省首个“校长成长学校”。引入优质民办教育资源，与中央美术学院签约合作；厦门沧江研学营地正式启用。海沧医院入选“国家呼吸医学中心协同医院”。4家社区卫生服务中心均通过市级验收，与海沧医院、长庚医院等胸痛中心建立常态化联合救治及转诊。全市首个智慧体育公园投入使用，建设64处全民健身设施。
社会保障切实提升。全面完成30项、基本完成2项为民办实事项目，累计完成投资94422.69万元。发放各类救助帮扶资金1147.19万元，惠及困难群众11004人次。发放临时救助金461.38万元，惠及1254户、1590名困难群众。做好稳就业工作，发布超10万个工作岗位，未来海岸社区获评“全国充分就业社区”。佳芸花园等8个安置房项目交付使用，新增房源3962套。完善人才公寓管理，筹集11870套房源。落实人才安居工作，各类人才住房政策受惠人数超1.2万人次。
社会治理持续创新。获评“福建省平安建设示范区”。通过“全国农村社区治理试验区”验收。全面推广驻企警民联调室，诉源治理工作经验被最高法院推广，全国首创村集体负责人出庭应诉机制，行政机关负责人出庭应诉率100%。创新党建引领小区“微治理”模式，实现城市住宅小区党支部全覆盖，2个小区被列为“近邻党建”省级试点小区。新增15个五星级平安小区，五星级平安小区占比52.4%。群众安全感率99.1%。未发生较大及以上安全生产事故，安全生产形势持续平稳。
（海沧区政府办 黄嘉霖供稿）